中国经济结构向优、动力趋稳，下半年政策如何发力？
中新网7月21日电(记者 石睿)分析2025年中国“半年报”数据，一方面可以看出经济增速保持在合理健康区间的韧性，另一方面体现出经济结构改善的活力。在全球经济不确定性持续增强背景下，预计下半年政策会“加快”推出，着力增强公众获得感与预期稳定性，推动经济运行实现质的有效提升和量的合理增长。多位经济学家近日在中国宏观经济论坛(CMF)分析会上提出上述观点。
拓展消费补贴，深挖内生潜能
扩大内需仍是下半年政策的重要任务之一，需通过更加精准的品类设计和资金安排，维持政策的接力效应。
上半年，消费市场对经济增长的贡献超过一半，特别是服务类消费表现亮眼。渣打银行大中华及北亚首席经济学家丁爽分析，服务零售额同比增长5.3%，高于商品零售增速，而且并未依赖补贴，说明有比较强的内生性的增长。
他建议，下半年应扩大消费潜能，可以考虑把消费补贴的范围进一步扩大到服务类消费领域，让其内生增长更充分发挥出来。
中信证券首席经济学家明明还提到“新消费”的兴起值得关注。从“悦己消费”到“谷子经济”，年轻消费群体对文旅、文化IP等产品的偏好迅速上升，背后是消费结构的变化或者新消费习惯的形成，消费政策应更加注重新消费趋势的引导与支持。
“此前有分析担心消费补贴政策会边际递减，实际上，以旧换新只是《《提振消费专项行动方案》中的一类政策。扩消费是中国的战略，它是由表及里、由短到中期的一系列政策。”上海财经大学校长、教授刘元春这样强调。
财政、货币政策协同发力，筑牢稳增长底盘
财政政策方面，中国人民大学经济学院党委副书记、教授范志勇认为，面临上半年投资增速波动以及下半年可能出现的不确定性，下半年财政支出预计加大力度。“一定要让社会公众感受到政府在努力地、积极地扩大内需。”
丁爽建议下半年充分执行预算，可以用于消费补贴政策的扩容、加速基建的投资等，发挥财政扩张对经济的推动力。
货币政策方面，范志勇分析，上半年狭义货币(M1)和广义货币(M2)增速上行、剪刀差缩小，货币流动性边际改善，但全国居民消费价格(CPI)上半年与全年目标仍存差距，所以下半年预期货币政策会进一步增加力度。
明明表示，未来应关注基准利率与流动性投放的持续优化，比如优化同业存单和同业负债相关指标设置，以引导银行更好支持实体经济和新消费需求。
2025年是“十四五”与“十五五”衔接的关键年份，多位专家提到下半年政策设计也应着眼中长期制度安排，以更精准的政策工具调节短期波动，以更扎实的结构性改革夯实中长期基本盘。(完)
rujin，zhangzhileizaibisaizhihoujinruleyigenandedexiuxiqi，zheyeshitazilvrenshengzhongnandeqingxianderizi。youshijiandeshihou，tahuigeizijizuodianzhuzhongyingyangdeshiwu，huozhepaoyibeihaochalaifangsong。ouer，tahuihetuanduiyiqishejiyixieduanshipinqiaoduangenwangyouhudong，huozheshichangyishougaibianbande《jiaxingseng》：“woyaocongnandadaobei，woyaocongbaidadaohei”。tayehuihegedoujiedehaoyouzhangweilidengrenyiqikaizhibo，kandaohaoyou，tajiuhuibuzijiaodijiangqijiaxianghua，dangzhangweilidahan“leige，nibawodekouyindoudaipaole”shi，tayouluchulenazhonghanhoushuanglangdexiaorong。tazhongyukeyiduanzandifangxiaheqiaoyisiyijiwuxikedebisaiyali，duanzandixiuzheng，zhunbeizaicichufa。如(ru)今(jin)，(，)张(zhang)志(zhi)磊(lei)在(zai)比(bi)赛(sai)之(zhi)后(hou)进(jin)入(ru)了(le)一(yi)个(ge)难(nan)得(de)的(de)休(xiu)息(xi)期(qi)，(，)这(zhe)也(ye)是(shi)他(ta)自(zi)律(lv)人(ren)生(sheng)中(zhong)难(nan)得(de)清(qing)闲(xian)的(de)日(ri)子(zi)。(。)有(you)时(shi)间(jian)的(de)时(shi)候(hou)，(，)他(ta)会(hui)给(gei)自(zi)己(ji)做(zuo)点(dian)注(zhu)重(zhong)营(ying)养(yang)的(de)食(shi)物(wu)，(，)或(huo)者(zhe)泡(pao)一(yi)杯(bei)好(hao)茶(cha)来(lai)放(fang)松(song)。(。)偶(ou)尔(er)，(，)他(ta)会(hui)和(he)团(tuan)队(dui)一(yi)起(qi)设(she)计(ji)一(yi)些(xie)短(duan)视(shi)频(pin)桥(qiao)段(duan)跟(gen)网(wang)友(you)互(hu)动(dong)，(，)或(huo)者(zhe)是(shi)唱(chang)一(yi)首(shou)改(gai)编(bian)版(ban)的(de)《(《)假(jia)行(xing)僧(seng)》(》)：(：)“(“)我(wo)要(yao)从(cong)南(nan)打(da)到(dao)北(bei)，(，)我(wo)要(yao)从(cong)白(bai)打(da)到(dao)黑(hei)”(”)。(。)他(ta)也(ye)会(hui)和(he)格(ge)斗(dou)界(jie)的(de)好(hao)友(you)张(zhang)伟(wei)丽(li)等(deng)人(ren)一(yi)起(qi)开(kai)直(zhi)播(bo)，(，)看(kan)到(dao)好(hao)友(you)，(，)他(ta)就(jiu)会(hui)不(bu)自(zi)觉(jiao)地(di)讲(jiang)起(qi)家(jia)乡(xiang)话(hua)，(，)当(dang)张(zhang)伟(wei)丽(li)大(da)喊(han)“(“)磊(lei)哥(ge)，(，)你(ni)把(ba)我(wo)的(de)口(kou)音(yin)都(dou)带(dai)跑(pao)了(le)”(”)时(shi)，(，)他(ta)又(you)露(lu)出(chu)了(le)那(na)种(zhong)憨(han)厚(hou)爽(shuang)朗(lang)的(de)笑(xiao)容(rong)。(。)他(ta)终(zhong)于(yu)可(ke)以(yi)短(duan)暂(zan)地(di)放(fang)下(xia)和(he)乔(qiao)伊(yi)斯(si)以(yi)及(ji)乌(wu)西(xi)克(ke)的(de)比(bi)赛(sai)压(ya)力(li)，(，)短(duan)暂(zan)地(di)休(xiu)整(zheng)，(，)准(zhun)备(bei)再(zai)次(ci)出(chu)发(fa)。(。)
来活了兄弟整活
至于说哪个更有成就感，做携程当然很有成就感，携程未来还有很大的空间，尤其是我们海外的业务和入境游。但如果人口政策真的能够变化，而且真的能够起到很好的效果，那可能是更加宏观的成就了。
